“出云”号的改装会对中国构成一定的挑战，但不宜夸大。中日在钓鱼岛和东海的空中对抗，主要是陆基航空兵的角逐，航母或准航母的几十架舰载机起不了主导性的作用。中国的航母都难以改变近海大规模对抗或战争胜负的结局，日本的准航母就更不可能有太大发挥空间。当然，“出云”号等四艘可能的航母会一定程度弥补西南方向离岛机场的不足，加强离岛的防御力量，并提升日本海上自卫队的综合作战特别是空中和两栖进攻能力，这将加剧中国军队在东海方向行动的复杂性。不过，随着中国海军规模和质量的快速提升，只要兵力运用得当，这并非是不可以克服的困难。

日本是拥有丰富航母设计与实践经验的国家，二战时期，日本航母的技战术水平和规模一度达到相当的水准，除美国之外，没有其他国家的海军能够与之相抗衡。二战结束后，受制于“和平宪法”与专守防卫，日本不能建造现代化的进攻性航母。

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