（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

4日，安倍在参拜伊势神宫后的记者会上强调，“狗年是诞生下一个新希望之年。今年，将向国民切实展示《宪法》的应有形态”。

《年终特稿｜大陆真诚惠台利民,让人们看到了什么?》形成降雪需要具备三个条件，一是要有降水系统；二是要有较为充足的水汽，三是冷空气。据介绍，从气候平均资料来看，常年同期北京入冬以来的第一场雪出现在11月29日。