（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

能源企业为这份计划叫好；环境保护组织、许多州和地方政府，特别是太平洋和大西洋沿岸地区，表示强烈反对。

《朝鲜不断开发利用各种能源资源改善电力供应》南小街村的村民情况都与白净秋类似。这里的1000余户村民几乎每户都建起了三至或五层楼房，一部分自己居住，一部分出租，租金是他们重要的收入来源。