1月4日，印尼苏门答腊岛丹绒瑟拉母系河附近一艘载有55人的快艇因遇到大浪而倾覆，据说当时的浪高为1.5米。到1月5日，大部分乘客都已经获救，当地搜救人员确认打捞起7具遇难者遗体。印尼是千岛之国，交通设施大多靠船运，加上船运公司大部分为私人企业，所以每年海难事故频发。

报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

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