（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

联合国儿童基金会新近报告显示，在28个有相关数据统计的国家，以平均计，90％曾遭受强迫性行为的青春期女童表示，其遭遇的首次侵犯是熟人作案。来自6个国家的数据显示，朋友、同学和同伴是青春期男童遭受性暴力的最常见施暴者。

《保护人权规范公权 25件国家赔偿典型案例发布》这么严重的问题，到底是什么原因导致的？就不找借口了，直接刨根：落实党中央决策部署不扎实不彻底，对扶贫领域出现的问题清理整治不力，存在形式主义、官僚主义，监督监管层层失守，履行管党治党责任不到位。