（二十六）加强组织领导。相关部门要加强协调，督促、指导、协调煤炭企业兼并重组转型升级工作。各有关省级人民政府要加强组织领导，研究制定重大政策，协调解决重大问题，防止国有资产流失，防止违法违规煤矿借兼并重组逃避处罚、应淘汰退出的落后煤矿借兼并重组逃避退出，全面推动本地区煤炭企业兼并重组转型升级工作。要突出市场的决定性作用，杜绝“拉郎配”行为。

并且，长江水能见度极差，舱内没有光线，水深18-20米，所以对于舱内的任何事物，潜水员都靠两只手去感知，手相当于两只眼睛，只能够摸到当时船员遗体是“趴”在地上的。潜水员只能为其系上信号绳，慢慢移出舱室。杨林说，打捞探摸工作没有白昼黑夜之分，只根据潮水的窗口期作业。每6个小时才有一个适合探摸的平流（水流相对缓慢），潜水员需要抓紧休息，补充体力，做好人员接替。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》比如临汾市今年在应对重污染天气应急预案中，对限产、停产所对应的预警级别进行了升级加码。前述负责人介绍，“原来是重污染天气红色预警全面停产，橙色预警限产50%，现在升级后，橙色预警就得全面停产，平时企业基本都是限产状态”。