新方案明确了流感的定义、症状、潜伏期等。流感患者和隐性感染者都是流感的主要传染源，受感染动物也可以成为传染源。流感通过打喷嚏和咳嗽等飞沫传播，也可经口腔、鼻腔、眼睛等黏膜直接或间接接触传播，接触被病毒污染的物品也可引起感染。病毒在人呼吸道分泌物中一般持续排毒3-6天，婴幼儿、免疫功能受损患者排毒时间可能超过1周。新方案明确抗流感病毒治疗时机，发病48小时内进行抗病毒治疗可减少流感并发症等，超过48小时的重症患者依然能从抗病毒治疗中获益。没有重症流感高危因素的患者，发病时间不足48小时，为缩短病程、减少并发症也可以抗病毒治疗。

文中还援引了美国国会研究服务处（CongressionalResearchService）在去年的研究发现，那就是半岛战争一旦发生，可能需要多达69万美军增援，以及160艘海军舰艇和2000架飞机投入使用，而这都是美国无法承担的。

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