第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，对站在新的历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面系统部署。党的十九大报告精神以及习近平总书记系列重要讲话相关论述对于做好行政区划管理工作具有重大指导意义。

《中央纪委通报六起违反中央八项规定精神典型问题》存留在群众手中散煤怎么办？在京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一的长治市，已实施“煤改气（电）”的村庄，当地采取回购的方式将居民手中存放的劣质散煤清理回收。