同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。

（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

《国企改革三年行动开局之年:从“纸面”到“地面”》由于2019年将有朝野对立的参院选举和天皇退位等各种繁忙的政治日程，安倍瞄准了年内由国会提议修宪。但修宪相关讨论却不可操之过急。