第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

目前看，内蒙古经济注水很难说只是“微乎其微”，这从相关目标的调整力度中就能看出大概：经财政审计部门反复核算后，内蒙古调减2016年一般公共预算收入530亿元，占总量的26.3%；核减2016年规模以上工业增加值2900亿元，占全部工业增加值的40%。可供参照的是，去年年初辽宁公开的部分市县经济数据掺了20%到30%的水分。

《投入！国家10年1600亿元推动西藏提升办学条件》而在被下药的时间内，张某经历了难以想象的病痛折磨：她发现自己脸色变红、腿变细了，走路没劲、头发掉光，她在自己工作的医院及内蒙古医科大学附属医院、中国人民解放军总医院、北京协和医院，十余次就诊、住院，被诊断出腰椎骨质增生、腰1椎体压缩骨折、腰椎退变、股骨头缺血坏死、左眼白内障、糖尿病、库欣综合症伴、右卵巢囊肿、子宫肌瘤等二十多种病症。