他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

皮艺军称，中国对男童的保护与国际相比有一定差距，认为性侵受害者都是女性，是传统、习惯性思维，很多男童意识不到受到性侵，一些家长对成年男性与男童相处也缺乏警惕。

《山西大同一企业发生人员疑似中毒事件造成3人死亡》三年前，该基金会另一项报告称，世界上约12亿女孩到20岁时，大约十分之一曾被强奸或者遭到性侵犯。同年，世界卫生组织的一份报告指出，全球范围内每5名女性中有1名、每13名男性中有1名在18岁之前受到过性侵犯。