（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

前述这起涉矿行贿案件，涉及的陕西省地矿局系1953年正式建局。2009年2月，该局整体改制为国有独资公司陕西省地质矿产勘查开发总公司；2016年12月，改制为陕西地矿集团有限公司。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》地面上摆放着一大盆驴油，到处都是血渍、肉渣。大锅旁边一白色编织袋内盛放着不知名的白色晶体颗粒物，老板称其用于煮肉。两个蓝色大桶内盛满了煮肉的高汤，用于多次煮肉。