虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

经由利比亚穿越地中海抵达意大利，是目前大量非法移民和难民进入欧洲的主要路径之一。据国际移民组织统计，在2017年，有超过3100人在试图通过地中海前往欧洲的途中遇难。

《关注新就业形态：职业选择更多 发展前景广阔》张翼表示，继续提高劳动力人口的受教育水平，只有人力资本的提高，才最终决定其在市场的就业竞争力。其次要继续推进个税改革，一方面提高个税的征税税基，另外一方面以家庭人均收入为单位计算税基。