随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

纽约JFK经历暴风雪冰封重开后，国航CA989航班落地等候了漫长的7小时才终于等到停机位打开舱门，不过和1月4日出发的俄罗斯航空由莫斯科飞往纽约SU100/VQ-BUA航班相比，这其实还不算什么。

《媒体曝光窃听黑色产业链，受害人遍布全国》应日中文化交流协会的邀请，中国作家代表团1979年5月访问了日本，周扬为团长。林绍纲第一次得以随团出访。