（三）总体目标。到2020年，城市安全发展取得明显进展，建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市；在深入推进示范创建的基础上，到2035年，城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系，加快建成以中心城区为基础，带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实稳固的安全保障。

这幅颇为壮观的图景，不仅描绘出了人类迄今为止规模最大的迁徙活动，更重要的是，每一个人都用自己的足迹和选择，描绘出了中国各个城市的地位、等级、关系与纠葛。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》这次对张家口市的问责，可以说是相当严厉了：责令张家口市委书记和副书记、市长作深刻检查，并向全省通报；对分管脱贫攻坚工作的市委副书记、副市长党内警告，市纪委书记被调离岗位。蔚县县委书记和副书记、县长被党内严重警告、免职，县纪委书记被组织处理。康宝县委书记和副书记、县长被党内严重警告，县委书记被免职。康保县纪委书记被党内严重警告、免职。同时，相关监管部门主要负责人也被问责。