养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

图为在张晓光的协助下，聂海胜顺利开启并进入天宫一号舱门(资料图)。中新社发秦宪安摄

《多地出台落户新政降低门槛，释放什么信号？》在此次会议上，嘉兴市长胡海峰连发两问：“如果连百姓的生命安全都不能保障，又何谈发展，发展又有什么意义？”、“如果我们经常地疲于应付各类安全事故，又何谈集中精力抓经济、谋发展、惠民生？”