据了解，事发之前，在沭阳县吴集镇上班的常女士接到老师的电话称，常女士的大女儿在学校发高烧，让她到学校把女儿接回家。接到电话后，常女士带着自己3个月大的小女儿开车就赶往灌云。当路过事发地转弯时，由于车速较快，加上下雪路滑，车子一头栽进了旁边的河中。

但是市政警察局指挥官富尔维奥?尼克里尼态度却十分坚决：“政府有明确的规定，年龄超过12岁者不允许使用儿童设施，公园的标语牌上写着这条规定，而且标语牌都被放在显眼的地方。罚金最低80欧元，最高500欧元。”170欧元的罚款比规定的最低罚款高出了不少，市政府之所以这么做，是为了杀鸡儆猴，警告其他少年不要使用儿童设施。

《定调新发展阶段“三农”工作重点 关键词里看关键》联合国儿童基金会驻华办事处儿童保护官员苏文颖对《财经》记者说，在儿童保护领域，“公认的一点是，目前的数据低估了性侵儿童发生率。”