（十二）通过兼并重组加快“僵尸企业”处置。坚持问题导向，从实际出发，对于因管理粗放、冗员较多、技术水平和劳动生产率低等原因暂时陷入困境，但具有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”，支持实施兼并重组，提高经营管理水平和经济效益。对于产能落后、不符合产业政策的“僵尸企业”，坚决停止各种不合理补贴，强化环保、能耗、质量、安全等执法约束，加快退出。

（十九）严格规模技术标准。煤炭生产技术与装备达不到《煤炭生产技术与装备政策导向》的煤矿，属于《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》（发改运行2017691号）文件所明确加快推进兼并重组的煤矿，列入兼并重组重点对象企业范围。

《这两类账户资金，今后原则上不得查封冻结》黄健国大专毕业后到了一个企业上班，不过20多年都没有晋升。李凤的人生却是另一个轨迹，她1985年高二没读完便辍学打工，经过几十年的打拼，曾经拥有三家小公司，后来觉得力不从心，将其中两家公司结业。即便如此，剩下的轮胎公司仍旧经营得有声有色。