据介绍，杨正清之前在外地务工。2004年底返乡，参加村干部“海选” 当选村委会副主任。任村干部13年来，他和村民们修建了三座桥梁，募集资金维修5公里多水渠，种下100多亩果树，又规划了400多亩果园，为村里的产业打下基础；他还牵头成立“公德评判团 ”，调解处理村里矛盾130多起，使调解工作“小事不出寨，大事不出村”。
《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。2015年，江西省也部署全省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度有关工作。随即，修水县、铜鼓县、南昌县等许多县都下发了相关实施通知。
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