2014年通过的《京津冀协同发展规划纲要》，对北京全市提出“有序疏解北京非首都功能，加快构建高精尖经济结构”要求，2015年北京市发展改革委等17部门联合制定了《北京市新增产业的禁止和限制目录》，对不符合首都经济结构的产业进行了禁止和限制，其中木材加工、造纸和纸制品、印刷、金属制造、批发零售、仓储等产业都进入禁止性名单，这为马各庄村及周边东坝多个产业园区的清退埋下伏笔。

2017年8月，国土部、住建部联合发布文件，允许农村集体土地不用经过国家征地环节，直接进入市场，租赁住房将获得快速审批通道，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。而北京正是13个试点城市之一。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》重案组37号探员随后几日跟踪发现，该辆厢式货车每天都走相同的路线，在河间装完货之后运到北京。