（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

三是需要向也门提供更迅速、更充足的援助。随着最近对进口的限制和冲突的加剧，也门境内越来越多的人现在完全依靠援助来生存。洛科克表示，此次中央应急基金的拨款将确保向也门27个面临饥荒风险以及冲突升级地区的最脆弱人口提供全面、整体的人道援助。他希望这一拨款能够鼓励其他捐助者为也门的人道响应提供迅速、慷慨的资助。

《28日沪深股指涨跌互现 上证综指盘中触及3400点》那到底是什么原因造成了纽约肯尼迪机场的长时间地面等待？据微博博主@航空物语分析，主要原因在于以下几点：