事情的起因是，前段时间，中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察，发现了一些突出问题：张家口市委、市政府对脱贫攻坚工作重视不够，对基层存在的虚报冒领、截留克扣、强制收费、违规分配、优亲厚友等问题，调查研究不深入，解决问题不得力。蔚县长达一年没有召开过领导小组会议，对上级纪委交办的378件问题线索，只查结66件。康保县全县都存在截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”问题，县纪委却长期压案不办、接受被审查人财物和宴请……

（二十四）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的关联产业政策。不符合国家产业政策以及产品和工艺属于淘汰类的煤炭企业不得参与电力直接交易。有关部门不得向其下达出口配额，不得给予中央财政安全技术改造补助资金。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》（三）主要目标。通过兼并重组，实现煤炭企业平均规模明显扩大，中低水平煤矿数量明显减少，上下游产业融合度显著提高，经济活力得到增强，产业格局得到优化。到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。