“曾经有某地妇联向我们咨询，说有性侵案，施暴人承认，受害人指认，但没有物证，警方不立案怎么办？我们也没办法。”孙雪梅说。

据悉，该建议由“女童保护”联合全国政协委员，在2017年全国“两会”提交提案。2017年7月，有关部门回复称，正在会同相关部门研究。

《央行：稳健的货币政策要灵活精准、合理适度》他还说，性侵也是分层级的，他遇到一些案例，比如把女孩裙子撩起来摸下体，“其实这也是性侵，但与长期的猥亵、强奸不同，这类轻微的案例也比较多。如果证据不能固定，就难以认定构成犯罪”。