2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

吸引他们的最大因素可能就是被称之为“方案公司”这一行业的存在。深圳有着数量众多生产电子零部件和电路板的工厂，方案公司对于谁在哪里生产什么这一类信息了如指掌，根据创业者的需求帮助他们实现对接。即便创业者自身不拥有工厂或设计、研发部门，但只要有想法，就可以在很短的时间内将成品推向市场。

《决战决胜脱贫攻坚｜让核子"裂变"的"茭白队长"》剥洋葱：今年“十三五”规划纲要提出东北振兴，2003年，中央提出振兴东北等老工业基地战略，时隔13年，这轮振兴和上次有什么不同？