固镇县检察院的《不起诉决定书》显示，徐善瑾涉嫌贪污一案由该院侦查终结，2006年4月17日移送审查起诉，审查期间经两次补充侦查，“本院仍认为事实不清，证据不足，不符合起诉条件。”

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《新疆连续7年开展“访民情惠民生聚民心”工作》对于刑事案件审查起诉的期限，我国刑事诉讼法第一百六十九条规定，案件移送审查起诉后，检察机关应在1个月内作出决定，重大复杂的案件可延长半个月。