（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

【环球网综合报道】据日本共同社1月6日报道，多名日本政府消息人士5日透露，政府已着手探讨邀请俄罗斯总统普京明年访日，日程将以5月为主进行调整。如能实现，将是普京2016年12月以来再次访日。此行将定位为解决南千岛群岛(日本称北方四岛)问题关键节点的访日。有别于普京明年出席在日本召开的二十国集团(G20)峰会，日方将提议基于双边访问框架的访日。还有方案提出，为了省去两次到访的麻烦，把普京的双边访问日程与举办日期未定的G20结合起来。

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