这起案件始发于20年前的1998年10月26日，白银市公安局铜城分局（原白银有色金属公司公安处）接到白银松江金属材料经销公司报案，称天水恒丰公司经理陈金刚、业务员吴学萍以非法占有为目的，隐瞒无矿可发真相，骗取松江公司货款总计52万余元。此后，警方对二人采取了措施。

“那6万保证金，我是以两分的利息借的，今年才全部还清。”徐善瑾说，十多年来，他因为“犯罪嫌疑人”的身份，在当地找不到工作；当年从看守所出来后，他的身体出现糖尿病、高血压等症状，后来又因“嫌犯”身份，未能从单位改制中领到买断工龄的补贴。为了生活，他将自己的两套住宅卖得11万多元，以每月200元在外租房住。

《多地出台落户新政降低门槛，释放什么信号？》2017年11月27日，徐善瑾接到通知后来到固镇县检察院，拿到了《不起诉决定书》。他说，检察院工作人员在办公室向其宣读了该决定。