1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

这其中，被舆论称为“环境专家”的陈吉宁，两年前从清华大学调任环保部长，去年5月又转任北京代市长。唐登杰则有着地方、央企、部委多重任职经历，今次调任福建代省长之前，去年5月，他刚从中国兵器装备集团公司调任工信部副部长。

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