（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

《意见》还表示，对符合条件的兼并重组主体企业，鼓励其通过资本市场和其他融资渠道筹集资金，对具备重组价值的企业进行兼并重组，并按照依法合规、平等协商的原则，与被兼并重组企业债权人确定债务承接的具体办法。

《北京启动对批发市场等每日监测机制 确保供应稳定》安倍作为首相，屡屡要求朝野政党推进讨论，一直被视为是对国会这一立法机关的干涉。安倍在4日的记者会上强调有关修宪的发言是“作为自民党总裁”的言论，但执政党内也有对其激进发言的担忧之声。