房峰辉与张阳共事最早可以追溯到2004年，当时房峰辉于2003年至2007年担任广州军区参谋长，而张阳则于2004年至2007年担任广州军区政治部主任，因此，从2004年开始，两人在广州军区同一个班子中工作了四年。

案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

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