（十二）通过兼并重组加快“僵尸企业”处置。坚持问题导向，从实际出发，对于因管理粗放、冗员较多、技术水平和劳动生产率低等原因暂时陷入困境，但具有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”，支持实施兼并重组，提高经营管理水平和经济效益。对于产能落后、不符合产业政策的“僵尸企业”，坚决停止各种不合理补贴，强化环保、能耗、质量、安全等执法约束，加快退出。

（三）主要目标。通过兼并重组，实现煤炭企业平均规模明显扩大，中低水平煤矿数量明显减少，上下游产业融合度显著提高，经济活力得到增强，产业格局得到优化。到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。

《舟山海域一干货船沉没:13名船员遇险 4名已获救》这次对张家口市的问责，可以说是相当严厉了：责令张家口市委书记和副书记、市长作深刻检查，并向全省通报；对分管脱贫攻坚工作的市委副书记、副市长党内警告，市纪委书记被调离岗位。蔚县县委书记和副书记、县长被党内严重警告、免职，县纪委书记被组织处理。康宝县委书记和副书记、县长被党内严重警告，县委书记被免职。康保县纪委书记被党内严重警告、免职。同时，相关监管部门主要负责人也被问责。